Kurz nach der Unterzeichnung des Nuklearabkommens zwischen dem Iran und den fünf ständigen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates plus der Europäischen Union und Deutschland (P5+1) im Juli 2015 reiste Außenminister Frank-Walter Steinmeier (SPD) im Oktober des Jahres nach Teheran. In dem Abkommen hatte sich der Iran verpflichtet, die Nutzung der Atomkraft auf rein zivile Zwecke zu beschränken und vom Bau einer Atombombe abzusehen. Im Zuge dieser langsamen politischen Annäherung hoffte Steinmeier, den iranischen Staatspräsidenten Hassan Rouhani dafür zu gewinnen, zu einer politischen Lösung des Syrien-Konfliktes beizutragen.  Diese Hoffnung wurde jedoch enttäuscht. Das Nuklearabkommen wurde 2018 durch die USA einseitig aufgekündigt.