1966 fanden zum Thema „Ausländerbeschäftigung“ mehrere Konferenzen in der Bundesrepublik statt, u.a. veranstaltet von der Bundesvereinigung der Arbeitgeberverbände sowie der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute. Bei der hier abgebildeten Konferenz zielte die Leitfrage – „Fremdarbeiter, Gastarbeiter, Mitarbeiter?“ – auf das ungeklärte Verhältnis der deutschen Mehrheitsbevölkerung zu den Arbeitsmigranten ab. Der Begriff „Fremdarbeiter“ war durch die Verwendung während der NS-Zeit als Bezeichnung für die Millionen nach Deutschland verschleppter Zwangsarbeiter diskreditiert und wurde daher im öffentlichen Diskurs durch den neutraleren Begriff „Gastarbeiter“ ersetzt.